黨章總綱規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”這一規(guī)定，明確揭示了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，揭示了中國共產(chǎn)黨階級性、人民性和先進性的有機統(tǒng)一。

任何政黨都以一定的階級為基礎，具有鮮明的階級性。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就是中國工人階級的政黨，始終堅持工人階級先鋒隊的性質(zhì)。工人階級是新的生產(chǎn)力的代表者，最有覺悟，最有政治遠見，最富于組織紀律性。中國共產(chǎn)黨是由中國工人階級中有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子所組成的，集中代表了中國工人階級的優(yōu)秀品質(zhì)和特點。

中國共產(chǎn)黨的階級基礎是工人階級，這并不意味著其他階級出身的人不能入黨，更不能說吸收這些人當中符合入黨條件的人加入黨組織就會改變黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)。判斷一個政黨是不是工人階級政黨，主要看它是否以馬克思主義為指南，它的綱領和實際行動是否代表工人階級和最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義同中國工人運動相結合的產(chǎn)物，始終以馬克思主義為指導，并根據(jù)我國不同時期的具體實際制定正確的綱領，領導人民取得了一個又一個勝利。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，為什么同時是中國人民和中華民族的先鋒隊呢？這是因為，中國工人階級的根本利益同中國人民和中華民族的根本利益是一致的。馬克思主義認為，工人階級只有解放全人類，才能最終解放自己。中國共產(chǎn)黨成立90多年來，始終以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任。實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，不僅符合中國工人階級的根本利益，也是中國人民和中華民族的根本利益所在。中國共產(chǎn)黨只有同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，把各個階層、各個民族優(yōu)秀分子吸納到黨內(nèi)來，不斷提出符合全體人民共同意愿的政治主張、政治綱領、政策舉措，才能最大限度地調(diào)動和發(fā)揮一切積極因素，凝聚起全體人民和中華民族的磅礴力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興共同奮斗、艱苦奮斗、接續(xù)奮斗。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。在中國這樣一個大國，無論是革命、建設還是改革，只有在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下才能取得勝利，沒有中國共產(chǎn)黨的領導是不可想象的，是必然要失敗的。沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國；沒有共產(chǎn)黨就沒有中國特色社會主義。這一點已經(jīng)并將繼續(xù)被雄辯的事實所證明。

中國共產(chǎn)黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，這是對黨的性質(zhì)科學內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，是對黨的先進性的集中概括，也是對如何保持和發(fā)展黨的先進性的科學指引。換句話說，始終做到“三個代表”，是中國共產(chǎn)黨能夠由小到大、由弱到強.在歷經(jīng)磨難中不斷發(fā)展壯大，能夠成為“兩個先鋒隊”的根本原因，也是繼續(xù)保持和發(fā)展先進性、始終走在時代前列的根本途徑。

怎樣理解黨章是黨的總章程？

習近平總書記在《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》—文中指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”

習近平總書記用“總章程”“總規(guī)矩”“根本大法”來形容、定位黨章，十分深刻、十分準確。正如他所指出的，“黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出了明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出了明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出了明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出了明確規(guī)定，對黨的紀律作出了明確規(guī)定”，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。這就決定了黨章在黨內(nèi)生活、黨的建設中具有根本性指導地位和作用。

馬克思主義政黨是嚴肅的政黨，是嚴格按照黨的綱領和章程組織起來的。馬克思指出：“制定一個原則性綱領……這就是在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運動水平的里程碑。”恩格斯指出：“一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據(jù)它來判斷這個黨。”而黨的綱領通常需要黨的章程來規(guī)定。列寧則指出：“章程是組織的形式表現(xiàn)”，“組織首先就是制定章程”。他強調(diào)：“為了保證黨內(nèi)團結，為了保證黨的工作集中化，還需要有組織上的統(tǒng)一，而這種統(tǒng)一在一個已經(jīng)多少超出了家庭式小組范圍的黨里面，如果沒有正式規(guī)定的黨章，沒有少數(shù)服從多數(shù)，沒有部分服從整體，那是不可想象的。”

我們黨一成立，就高度重視黨章建設，黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了我們黨的第一部黨章。此后，我們黨總是認真總結革命建設的成功經(jīng)驗，及時修改黨章，把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設中發(fā)揮了重要指導作用。

改革開放以來，我們黨更加重視黨章建設。總結“文化大革命”的慘痛教訓，鄧小平同志指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”撥亂反正一開始，我們黨就著手修改黨章，于黨的十二大頒布了現(xiàn)行黨章，這也是我們黨執(zhí)政以來最好的一部黨章。江澤民同志指出：“我們講加強政治紀律，最基本的就是要遵守黨章，按黨章的規(guī)定去做。對黨章的各項規(guī)定，所有黨員都要遵守，高級干部更應該帶頭遵守。”胡錦濤同志指出：“國有國法，黨有黨章。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。對我們這樣一個擁有近七千萬黨員的大黨來說，把全黨同志的思想統(tǒng)一到黨章上來，自覺按照黨章行動，具有十分重大的意義。我們黨歷來髙度重視黨章，始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作，堅持不懈地加以推進。我們黨之所以始終高度重視黨章，就是因為能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。我們必須從這樣的戰(zhàn)略髙度來認識這個問題。”

黨的十八大以來，習近平總書記髙度重視發(fā)揮黨章的根本指導作用。就任總書記后，他公開發(fā)表的第一篇署名文章就是《認真學習黨章　嚴格遵守黨章》。在十八屆中央紀委二次全會上，他再次指出：“黨章是黨的總章程、總規(guī)矩。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。”“每一個共產(chǎn)黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。”在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話中，他又一次強調(diào)：“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。”習近平總書記的這些論述，深刻闡述了黨章在黨內(nèi)生活、黨的建設中的極端重要地位。

黨章規(guī)定了黨的一切工作和黨的建設的根本行為規(guī)范，因而是全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩。